Những năm qua, lực lượng Quản lư thị trường cả nước đă có nhiều nỗ lực, cố gắng trong công tác kiểm tra kiểm soát thị trường, đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động thương mại ở thị trường trong nước, góp phần thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế - xă hội, b́nh ổn thị trường, đảm bảo an sinh xă hội, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức kinh doanh và người tiêu dùng. Ghi nhận những thành tích nói trên, nhiều tập thể và cá nhân công chức Quản lư thị trường ở trung ương và địa phương đă được biểu dương, khen thưởng.

Tuy nhiên, trong quá tŕnh thực thi công vụ một số cán bộ, công chức Quản lư thị trường có cử chỉ, thái độ, phát ngôn, ứng xử không đúng, gây phiền hà hoặc nhũng nhiễu; ư thức trách nhiệm và tŕnh độ năng lực của một bộ phận cán bộ, công chức Quản lư thị trường c̣n thấp; hiệu quả công tác kiểm tra kiểm soát thị trường, đấu tranh chống đầu cơ, buôn lậu, hàng cấm, hàng giả và các hành vi vi phạm pháp luật khác trên thị trường ở nhiều nơi chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, đặc biệt là ở những địa bàn trọng điểm; vẫn c̣n có t́nh trạng tùy tiện kiểm tra kiểm soát hàng hóa vận chuyển trên đường giao thông, gây cản trở cho lưu thông hàng hóa hợp pháp. Những khuyết điểm, yếu kém như trên đă ảnh hưởng không nhỏ đến h́nh ảnh và uy tín của lực lượng Quản lư thị trường cả nước.

Về mặt chủ quan, những khuyết điểm, yếu kém nói trên là do một số các cấp ủy và thủ trưởng cơ quan Quản lư thị trường các cấp chưa thực sự quan tâm đến công tác giáo dục chính trị tư tưởng; chưa thực sự gương mẫu và làm tốt công tác giám sát, kiểm tra nội bộ; chưa ngăn chặn và xử lư kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật hoặc quy chế công tác của công chức do ḿnh quản lư; chưa chú trọng thường xuyên việc đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, cập nhật chính sách, pháp luật cho đội ngũ công chức thực thi công vụ. Mặt khác, tự bản thân công chức cũng chưa thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, tác phong, đặc biệt là chưa tự giác, chủ động nghiên cứu, học tập nâng cao tŕnh độ chuyên môn, nghiệp vụ để đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ trong t́nh h́nh mới.

Để kịp thời khắc phục, chấn chỉnh những khuyết điểm, yếu kém nói trên, nâng cao hơn nữa chất lượng và hiệu quả hoạt động công vụ của công chức Quản lư thị trường, tạo dựng uy tín, h́nh ảnh tốt đẹp của Quản lư thị trường trong xă hội, Bộ trưởng Bộ Công Thương yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Bộ, Giám đốc Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Thủ trưởng cơ quan Quản lư thị trường các cấp tổ chức triển khai thực hiện ngay một số biện pháp như sau:

1. Tổ chức cuộc vận động trong toàn lực lượng Quản lư thị trường cả nước từ nay đến hết năm 2015 với chủ đề “Rèn tác phong chính quy, luyện ứng xử văn hóa”. Mục đích của cuộc vận động nhằm quán triệt và nâng cao hơn nữa ư thức trách nhiệm, chấn chỉnh tác phong, thái độ ứng xử, phương pháp làm việc, nâng cao tŕnh độ chuyên môn nghiệp vụ và đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ công chức Quản lư thị trường, từ đó tạo ra bước chuyển biến rơ nét về chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong t́nh h́nh mới.

Thủ trưởng cơ quan Quản lư thị trường các cấp có trách nhiệm triển khai tổ chức thực hiện cuộc vận động này đối với từng cơ quan, đơn vị, công chức do ḿnh quản lư. Trong đó cần tập trung vào việc rà soát, hoàn thiện và thực hiện nghiêm túc các nội quy cơ quan, quy chế làm việc, quy chế văn hóa công sở, xây dựng quy chế giao tiếp ứng xử khi thực thi công vụ của từng cơ quan, đơn vị, đề cao việc tuân thủ pháp luật trong hoạt động công vụ. Thông qua cuộc vận động, từng bước nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác của từng cơ quan, đơn vị, công chức, tạo dựng h́nh ảnh thân thiện và sự tin yêu của xă hội đối với lực lượng Quản lư thị trường ở từng địa phương và trong cả nước.

2. Chú trọng tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao tŕnh độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức Quản lư thị trường.

Vụ Tổ chức cán bộ chủ tŕ phối hợp với Cục Quản lư thị trường và Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Công Thương Trung ương tổ chức nghiên cứu, đề xuất với Bộ trưởng Bộ Công Thương nội dung và chương tŕnh đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ quản lư thị trường cho phù hợp với từng đối tượng cán bộ, công chức Quản lư thị trường của cả nước giai đoạn từ nay đến năm 2015; trước mắt nghiên cứu đổi mới nội dung, chương tŕnh bồi dưỡng, kiểm tra, thi cử, cấp chứng chỉ đối với các chương tŕnh bồi dưỡng tiền công vụ, chương tŕnh bồi dưỡng thi nâng ngạch Kiểm soát viên chính thị trường cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn và quy định chung về đào tạo, bồi dưỡng công chức nhà nước, đảm bảo chất lượng, nội dung thiết thực và tiến hành thường xuyên; nghiên cứu, triển khai chương tŕnh đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, kỹ năng lănh đạo, quản lư, điều hành công tác kiểm tra kiểm soát thị trường và xử lư vi phạm hành chính đối với các chức danh lănh đạo cơ quan Quản lư thị trường các cấp, trước hết là thí điểm đối với các chức danh lănh đạo Đội Quản lư thị trường và tương đương.

Cục Quản lư thị trường có trách nhiệm biên soạn tài liệu, cập nhật chính sách, pháp luật, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ và tập huấn, bồi dưỡng hàng năm theo yêu cầu của các địa phương. Thủ trưởng cơ quan Quản lư thị trường các cấp có trách nhiệm thường xuyên tổ chức đào tạo, tập huấn cập nhật chính sách, pháp luật, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ công chức của đơn vị.

Mỗi cán bộ, công chức phải tự giác học tập, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, cập nhật chủ trương chính sách của Đảng, các văn bản quy phạm pháp luật liên quan, nâng cao bản lĩnh chính trị và tŕnh độ chuyên môn nghiệp vụ để thực thi công vụ có hiệu quả và không vi phạm pháp luật.

3. Tăng cường công tác quản lư, giám sát, kiểm tra, phúc tra hoạt động công vụ của công chức do cấp ḿnh quản lư để chấn chỉnh, ngăn ngừa, phát hiện và xử lư kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật.

Thủ trưởng cơ quan Quản lư thị trường các cấp phải thường xuyên thực hiện công tác giám sát, kiểm tra, phúc tra theo định kỳ hoặc đột xuất đối với hoạt động công vụ của công chức và đơn vị do ḿnh quản lư; kết hợp việc giám sát, kiểm tra, phúc tra hoạt động công vụ theo pháp luật và quy chế công tác với việc hướng dẫn tại chỗ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng và phương pháp ứng xử, giao tiếp khi thực thi công vụ, nghiệp vụ kiểm tra kiểm soát thị trường và thiết lập hồ sơ vụ việc kiểm tra tại từng đơn vị.

Cục Quản lư thị trường có trách nhiệm tổ chức theo dơi việc thực hiện quy chế kiểm tra nội bộ đă ban hành; thường xuyên tổ chức kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc tuân thủ pháp luật trong hoạt động kiểm tra và xử phạt vi phạm hành chính đối với các Chi cục và Đội Quản lư thị trường.

4. Hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật, cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ và điều kiện làm việc của lực lượng Quản lư thị trường.

Thủ trưởng cơ quan Quản lư thị trường các địa phương cần chủ động tranh thủ sự quan tâm chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương và các ban ngành có liên quan để từng bước tăng số lượng biên chế phù hợp, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, cơ sở vật chất, điều kiện làm việc của lực lượng Quản lư thị trường địa phương để đáp ứng nhiệm vụ được giao.

Cục Quản lư thị trường có trách nhiệm phối hợp với Vụ Pháp chế nghiên cứu đề xuất với Bộ trưởng Bộ Công Thương chương tŕnh kế hoạch xây dựng, sửa đổi, bổ sung, thay thế các văn bản quy phạm pháp luật từ nay đến năm 2015 nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lư liên quan đến tổ chức, cơ chế hoạt động, điều kiện làm việc, chế độ đăi ngộ đối với lực lượng Quản lư thị trường một cách tổng thể và tổ chức thực hiện sau khi được Bộ trưởng phê duyệt.

5. Thủ trưởng cơ quan Quản lư thị trường các cấp cần kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích trong việc thực hiện cuộc vận động này; đồng thời chấn chỉnh, rút kinh nghiệm và xử lư nghiêm những tập thể, cá nhân chưa tự giác thực hiện cuộc vận động, có đạo đức, tác phong công vụ không đúng làm ảnh hưởng đến h́nh ảnh, uy tín của lực lượng Quản lư thị trường, không hoàn thành nhiệm vụ được giao hoặc có hành vi vi phạm pháp luật khác.

6. Cục Quản lư thị trường có trách nhiệm theo dơi, đôn đốc, sơ kết, tổng kết và báo cáo Bộ trưởng Bộ Công Thương kết quả thực hiện Chỉ thị này./.
Click vào đây để xem chi tiết Chỉ thị số 14/CT-BCT.